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高鐵建設不能耽擱
時間:2012-05-28 10:20:50  來源:  作者:

自今年7月甬溫動車特大交通事故發生后,多個新建在建高鐵項目暫停,受債務壓力的加大及商業銀行信貸不到位,鐵道部資金出現緊張狀況。鐵道部審計報告顯示,截至2011年9月末,鐵道部負債合計為2.23萬億元,較2010年年底增加18%,資產負債率由去年年末的57%上升至59.60%。
  許多人都擔心,在高鐵建設成本不斷攀升的情況下,由于資金問題帶來的停工,會不會讓一些高鐵項目成了難以收拾的“爛尾”工程。而且債務拖欠還可能形成不良循環,鐵路拖欠施工方的工程款,施工方拖欠材料供應商貨款以及工人的工資,中國高鐵暫時碰到了一些困難。
  有識之士紛紛大聲疾呼,高鐵之于國計民生,對于推動國家現代化戰略的盡早實現,意義非同一般,應千方百計盡快緩解建設資金,保住在建項目。
  高鐵是國家重要基礎設施,其建設具有促增長、擴消費、調結構、增就業、惠民生的綜合效應,還能拉動形成一條高鐵產業鏈;高鐵開通運營后,對經濟社會發展的強大推動力,這里毋庸贅述。單就乘坐京津城際、武廣高鐵、京滬高鐵的感受而言,哪一個不由衷地豎大拇指:真是方便快捷!就其作為滿足人們“行”的一種交通方式來說,高鐵也擁有快捷舒適、運載多、效率高等不可比擬的優勢,而且它只用電,低碳、節能、環保、綠色。這些特征十分符合我國人多、地廣、貧油的國情,加快用高鐵和電氣化鐵路替代一部分的飛機、汽車以及水運,是我國保障能源安全、實現可持續發展的必然選擇。
  有數據顯示,今年上半年我國原油對外依存度達54.8%,較2010年上升1個百分點;前9個月,進口原油18897萬噸,同比增長9.5%。目前美國仍然是世界最大的石油消費國和進口國,但其石油占能源消費的比重在下降,原油對外依存度也呈現逐年降低勢頭。而我國近年來石油消費比例快速上升,對外依存度逐年擴大。國家能源委員會專家咨詢委主任張國寶表示,“十一五”期間國內新增煉油能力全部被新增汽車吃掉,汽車尾氣成為許多城市空氣污染的主要污染源。
  如果以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄來看,“高鐵+軌道交通(地鐵、輕軌、有軌電車、磁懸浮等)”將是今后我國綠色交通的科學選擇。
  早建成,早投產,早受益。高鐵建設耽擱不起?上驳氖,社會正逐漸以冷靜、客觀、理性的態度看待高鐵,正視高鐵建設發展面臨的難題。國家發改委、財政部等出面“力挺”鐵路。10月12日,國家發改委復函鐵道部,明確鐵道部發行的鐵路建設債券為政府支持債券;財政部、國家稅務總局也發出通知,對企業持有2011-2013年發行的中國鐵路建設債券取得的利息收入,減半征收企業所得稅。10月29日,國務院常務會議提出,信貸政策要與產業政策更好地結合起來,切實做到有保有壓。保證國家重點在建、續建項目的資金需要,防止出現“半拉子”工程。隨著政府推動,鐵道部的政府信用將使高鐵建設資金重獲保證,產業鏈上各個環節得到新一輪“激活”。
  風物長宜放眼量。經過一番科學的速度、結構、質量調整并全面鞏固加強安全技術保障體系,相信中國高鐵不僅能建好而且也能管好,沿著科學健康的發展軌道努力前行,繼續引領世界,這張“國家名片”依然能熠熠生輝。

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